為深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)全市城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展,邢臺市人民政府辦公室印發(fā)了《邢臺市推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、為什么要制定《實(shí)施方案》?
近年來,受多種因素影響,公眾出行習(xí)慣發(fā)生深刻變化,城市公共汽電車客流大幅下滑,城市公共汽電車企業(yè)普遍經(jīng)營困難,行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。2023年9月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的意見》,10月,交通運(yùn)輸部等九部門出臺《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,對于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展,更好滿足人民群眾美好出行需要等具有重要意義。邢臺交通運(yùn)輸局結(jié)合上述兩項(xiàng)文件,深入開展調(diào)研,制定了《實(shí)施方案》,經(jīng)市政府同意,以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施,旨在統(tǒng)籌各有關(guān)部門對城市公共交通發(fā)展的綜合支持,夯實(shí)城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,更好滿足人民群眾高品質(zhì)、多元化的城市公共交通出行需求。
二、《實(shí)施方案》有哪些主要內(nèi)容?
《實(shí)施方案》主要分為三部分。第一部分為總體要求。明確了《實(shí)施方案》制定的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。第二部分為主要任務(wù)。從完善城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ)條件、推動(dòng)城市公共交通服務(wù)提質(zhì)增效、完善城市公共交通可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)城市公共交通從業(yè)人員權(quán)益保障等4方面提出16條具體措施。第三部分為保障措施。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、評估評價(jià)、多方共治、示范引領(lǐng)、宣傳引導(dǎo)等5方面具體保障措施。
三、《實(shí)施方案》發(fā)展目標(biāo)是什么?
到2025年,基本完成創(chuàng)建國家公交都市示范城市任務(wù),并確定了公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于40%、綠色出行比例不低于70%等9項(xiàng)具體指標(biāo)。到2027年,全面建成安全便捷、高效順暢、綠色低碳的多模式、一體化現(xiàn)代城市公共交通系統(tǒng)。
四、《實(shí)施方案》如何推動(dòng)城市公共交通服務(wù)提質(zhì)增效?
推動(dòng)城市公共交通服務(wù)提質(zhì)增效主要從優(yōu)化公交線網(wǎng)、拓展多樣化公交服務(wù)、加快城市公共交通綠色裝備技術(shù)應(yīng)用、加快公共交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升運(yùn)營安全水平等5方面入手,重點(diǎn)打造形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷、安全可靠、綠色低碳并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。
五、《實(shí)施方案》如何推動(dòng)公共交通可持續(xù)發(fā)展?
《實(shí)施方案》提出完善公共交通持續(xù)發(fā)展機(jī)制,主要包括強(qiáng)化財(cái)稅支持力度、落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)償制度、建立完善價(jià)格機(jī)制、支持企業(yè)挖掘自身資源效益、加強(qiáng)用地綜合開發(fā)等4方面。
城市公交的承載能力和管理水平是一座城市運(yùn)行韌性的直接體現(xiàn)。中國交通報(bào)4月17日報(bào)道,今年1至3月,重慶交通開投集團(tuán)服務(wù)乘客公共交通出行超7億人次,同比增加2.3%,日均客運(yùn)量781.3萬人次。 在如此高強(qiáng)度運(yùn)營壓力下,像大廟站這樣的大型換乘公交站點(diǎn)無疑發(fā)揮著城市“毛細(xì)血管交匯處”的重要作用。市民對于公交車出行的訴求不僅是“時(shí)間準(zhǔn)”,更希望“站點(diǎn)清楚”“出行方便”。為此,站臺公司在設(shè)計(jì)與規(guī)劃公交站時(shí)也在不斷改進(jìn)。 站臺公司工作人員告訴記者:“根據(jù)我市路網(wǎng)的建設(shè)和變化,乘客人數(shù)的不斷調(diào)整,我們會(huì)常態(tài)化地進(jìn)行客流分析,再結(jié)合公交候車、停車的難易程度,市民熱線及多渠道反映的出行需求,實(shí)時(shí)融入公交線路規(guī)劃需求。”